优化税收营商环境，北京国税在行动

　　2018 年，为进一步提升纳税便利度，营造稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境，加快推进简政放权、放管结合、优化服务改革，切实提高税收服务的质量和效率，提高纳税便利度，北京国税出台了多项政策措施，持续压缩办税时间，提升纳税人满意度和获得感，逐步改善营商环境。

　　一、创新服务内容，缩短准备时间

　　1. 打造立体宣传辅导体系

　　通过办税服务厅、12366 纳税服务热线、 62212366 网上服务系统咨询热线、官方网站、“六能”纳税服务平台、微信矩阵等渠道，形成线上、线下互通互补的宣传辅导体系;通过纳税服务业务处理中心邮寄挂号信方式实现“税务事项提示函”等文书批量处理，提高管理效率，实现精准服务;在官网建立“优化营商环境”专栏。

　　2. 创新智能咨询服务模式

　　依托“六能”纳税服务平台智能咨询服务、微信智能客服系统，实现 7×24 小时不间断为纳税人服务，方便纳税人出现问题不受时间、地点限制随时咨询。

　　3. 扩大取消增值税发票认证范围

　　全国率先将取消增值税发票认证的纳税人范围扩大到新办及未评级的增值税一般纳税人，下一步将推出全面取消增值税发票认证。

　　4. 加强涉税信息共享互通

　　推进国地税服务融合、征管协同、信息共享，加强办税服务厅共建力度，提升联合办税能力;加强与其他政府部门以及第三方的沟通协作，推进数据共享利用。

　　5. 大力推行发票网上申领

　　加大“票 e 送”以及邮寄代开增值税专用发票推广力度，真正让纳税人足不出户即可享受“网上申请代开，云平台自动受理，物流限时配送上门”的一条龙式办税服务。

　　二、简化办税流程，缩短办税时间

　　6. 新办企业涉税事项当天办结

　　2018年2月27日发布《关于纳税人初次申领增值税发票有关事项的公告》对新办企业十个涉税事项进行全流程打通，实行套餐申请，对于符合条件的企业从新申请到领票可一日完成。

　　提供新办纳税人“套餐式”服务，实现一日领票。将新办企业涉及的新户登记信息确认、存款账户报告、财务会计制度及核算软件备案、增值税一般纳税人登记、发票票种核定等十个办税事项，整合成一个线上办税流程，将原先需填写的各类申请表单，整合成一套综合申请表，实行纳税人自由组合、自主定制“套餐”模式，形成纳税人“点餐”和国税部门“端菜”的新办企业办税新模式。

　　7. 推行全业务、分时点预约办税

　　优化纳税人预约办税体验，推行分时点、分业务预约办税模式，减少纳税人等候时间。

　　8. 推行增值税申报“一表集成”

　　纳税人通过网上申报系统，可以选择“一表集成”方式，利用企业开具增值税发票的商品分类编码，海关发票、取得的发票等税务机关掌握的信息，自动归集，生成申报所需数据，提高办税效率。该项目于2017年12月1日上线，上线首日，已有1249户纳税人点击此功能，其中1116户申报成功。

　　9. 优化网上申报功能

　　为纳税人提供网上申报撤销业务，逾期补申报业务，以及小规模增值税申报和企业所得税年报的网上更正业务，一般纳税人增值税申报网上更正业务。

　　为纳税人提供税收风险提示服务，2017年企业所得税汇算清缴中，为企业提供了免费的税收风险提示服务，优化了企业所得税年报网上更正申报功能。帮助企业提高了申报质量，有效减少了合规审计的时间。

　　10. 开通非居民企业网上代扣代缴申报功能

　　在网上办税服务厅增加非居民企业代扣代缴申报模块，实现扣缴义务人网上填写申报表并上传附报文档。

　　11. 探索财务系统数据对接

　　2018年4月，发布《关于开放财务会计报表数据标准接口的公告》。纳税人可根据《接口清单》自行将本单位财务报表转化为符合税务机关格式要求的财务会计报表。

　　12. 简化纳税人迁移手续

　　2017年12月，制定《北京市税务登记跨区迁移管理办法》，通过简化办理层级、压缩办理时限、网上申请审核、财政利益补偿统筹办理等方式，促进企业在市内迁移便利化、规范化，破解企业“迁移难”问题。实现全市纳税人可以在网上申请办理跨区迁移，公开纳税人迁移手续办理过程，大幅提高跨区迁移手续办理效率。

　　2018年4月，发布《关于优化我市纳税人跨区迁移有关事项的公告》，承诺符合条件5个工作日办结。

　　13. 改进纳税人备案方式

　　改进税种优惠备案方式，减轻纳税人备案负担。简化建筑业企业选择简易计税备案事项。取消非居民企业源泉扣缴合同备案环节，优化对外支付备案程序。

　　14. 推进电子税务局建设

　　打造以数据驱动为基础，以风险与信用管理为支撑，实现税务人端和纳税人端两个平台集成再造的新一代电子税务局。

　　15. 减少小额退税审核环节

　　将小额500元以下退税审核权限下放至税务所，审核部门由5个减少到2个，纳税人最快1天可办结。

　　三、丰富缴税渠道，缩短缴税时间

　　16. 扩大网签税库银“三方协议”范围

　　实现协议签署和缴税全流程在线办理，在原有网签“三方协议”的基础上，进一步扩大合作商业银行范围，为纳税人提供更多的选择。

　　纳税人直接在北京税务局网上办税服务厅填写制式表单，数据推送银行后，银行自动签署协议，纳税人通过网厅查看签署结果。

　　目前，纳入网上签署协议的银行有工商银行、北京银行、北京农村商业银行和建设银行。下一步，将进一步扩大合作银行的范围。

　　17. 拓展多元化缴税方式

　　推进为纳税人提供微信、支付宝、POS 机等多元化缴税方式，实现便捷缴税。

　　推出手机银行客户端缴税服务，实现手机银行APP实时缴税和一年内缴税明细查询功能。

　　优化自然人纳税人远程办税平台，实现“远程实名认证”“涉税信息提醒”等6大类15项具体业务的远程办税功能，其中实名认证、个税查询、12万申报一键完成等常用功能已在移动端进行应用。

　　18. 延庆国税局创新研发要素申报软件

　　延庆国税局创新开发了“个体工商户要素申报”手机端软件。 “要素申报”软件，本着“化繁为简”的原则，在不改变填报规则和票表比对规则的前提下，对现有申报表进行的科学“瘦身”，将过去22行的申报表简化为只有5行的“要素申报表”，办税人员最多填写4行数据，最少只需填写1行数据就可以完成纳税申报，再通过大量的后台自动计算和逻辑关系判断，将纳税人填报的数据按照业务规则写入标准的小规模纳税申报表中。有效解决纳税申报中看不懂、学不会等问题，该软件上线运行后，预计每个征期全市将有5.2万纳税人可以体验到掌上办税的便捷。

　　19. 推进退税电子化

　　将出口退税业务由逐笔申请简化为汇总申请清单，在部分地区开展电子退库更正业务试点工作的基础上，全面推行退税业务电子化。

　　四、优化办税布局，鼓励自助办税

　　20. 分散自助办税终端布局

　　中心区局以及地域广、管户多的区局，主动延伸办税功能，分散自助设备投放，探索在地税办税服务场所、银行网点、居民社区、集中办公区等地点合理设置自助办税终端，鼓励更多的纳税人就近自助办税。

　　21. 提升纳税人网上办税体验度

　　办税服务厅扩大网上办税体验区，增加网上办税配套设备，提升软硬件性能，组建专门网上办税辅导团队，提升纳税人网上体验度。

　　22. 主要业务全市通办

　　自2016年8月8日起全市纳税人可以到全市各行政区综合办税服务厅办理7大类375项通办业务。建立了即办类事项“窗口受理即时办结出件”，流转类事项“任一窗口受理、电子流转属地、限时责任办结、任一窗口出件”的全市通办模式。截至目前全市通办业务量累计达几百万笔，为纳税人就近办理涉税业务提供了极大便利。

　　五、规范执法内容，完善办税程序

　　23. 推出办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”(以下简称《清单》)

　　对外公布报告类、发票类、申报类、备案类、证明类，共五类82项“最多跑一次”业务清单，并制作发布“最多跑一次”办税指南。凡是清单范围内的事项，只要纳税人资料完整且符合法定受理条件，就可以在网上办理或最多只到税务机关跑一次即可办结。

　　同时发布报告类、备案类、发票类、申报类、出口类、其他类，共六类66项“全程网上办”业务清单，尽量让纳税人从“最多跑一次”到“一次不用跑”。办税事项“全程网上办”，是指纳税人办理《清单》范围内事项，可以通过北京国税官方网站、网上办税服务厅等互联网渠道办理。

　　24. 规范税务行政处罚

　　北京市国税局联合市地税局印发《北京市税务行政处罚裁量基准》，实现北京国税地税处罚裁量“一把尺”，解决了“同事不同罚”、“一事多罚”等处罚不公的情形，使得税务执法更加公正、公平。

　　25. 完善税收征管制度

　　梳理办税服务厅和税源管理所的职责清单，做好职责衔接，提高税收征管和服务效能。

　　26. 规范税务检查次数

　　落实“双随机、一公开”监管机制，规范进户执法行为，加强案件过程管控，体现执法公平，提高执法效能，解决对纳税人多头重复检查的问题，减轻纳税人负担。

企行公司主营业务：公司变更、公司注册、代理记账、涉税处理、公司转让、公司注销、公司户车牌转让，投资/资产/基金类公司转让，免费咨询电话：400-006-0010